Le principe
Le jeu part du budget 2026 tel qu’il existe : les missions du budget de l’État (LFI), les branches de la Sécurité sociale (LFSS) et l’assurance chômage (Unédic). Vous disposez de 48 curseurs répartis en 6 catégories. Chaque curseur démarre sur la situation actuelle (sa « ligne de base ») : tant que vous n’y touchez pas, rien ne bouge. Le déplacer modifie une vraie ligne de dépenses ou de recettes, l’humeur des groupes concernés et, pour certains curseurs, la croissance et le chômage.
Une fois votre budget construit, il doit encore être adopté : le vote à l’Assemblée nationale est une étape du jeu à part entière, avec les groupes politiques réels et leur poids en sièges.
Deux modes : jeu et programme
Dans le jeu À vous d’arbitrer, les curseurs sont bornés à ce qu’un budget annuel peut absorber sans caricature. Dans le constructeur de programme, les bornes s’élargissent, curseur par curseur : un programme électoral assume des ruptures qu’une loi de finances ne ferait pas en un an. Les liens de partage restent compatibles entre les deux.
Chaque curseur touche une vraie ligne
Un curseur de dépense ajoute ou retire des milliards à une mission de l’État, à une branche de la Sécu ou à l’Unédic, proportionnellement à son déplacement. Un curseur de recettes (impôts, cotisations, lutte contre la fraude) joue sur les recettes du circuit concerné. Le montant par unité vient des sources citées sur chaque curseur (DGFiP, Insee, PLF/PLFSS, Cour des comptes…), à élasticité constante : doubler un impôt ne double pas toujours son produit dans la réalité, mais le jeu retient l’ordre de grandeur documenté.
Une économie ne peut jamais dépasser ce que la ligne contient : un curseur poussé au-delà voit son effet plafonné à zéro dépense — on ne crée pas de budget négatif.
Déficit, dette, croissance, chômage
Les quatre indicateurs partent de la situation 2026 : déficit 5,1 % du PIB, dette 3 461 Md€, croissance 0,9 %, chômage 7,8 %. Chaque curseur y ajoute (ou retranche) sa contribution, de façon linéaire :
— le déficit et la dette suivent directement le solde de vos choix : dépenses en plus non financées = déficit qui se creuse ;
— la croissance et le chômage réagissent aux curseurs qui portent un poids macro (colonnes « Croissance » et « Chômage » ci-dessous). Un poids de +0,02 pt de croissance par milliard investi, par exemple, reflète l’effet multiplicateur documenté des dépenses d’investissement — en ordre de grandeur, pas en prévision.
Le modèle sature volontairement : en mode jeu, la croissance ne s’écarte pas de plus de 1,5 pt, le chômage de plus de 3 pt et la dette de plus de 10 % de son niveau ; en mode programme, ces amplitudes passent à 4 pt, 8 pt et 30 %. Ces bornes sont une convention de jeu : au-delà, un modèle linéaire raconterait n’importe quoi.
Les effets macro jouent à l’horizon d’un budget annuel. C’est pourquoi reculer l’âge de départ à la retraite fait monter légèrement le chômage affiché : à court terme, une partie des seniors maintenus en activité ne retrouve pas d’emploi (Dares, bilan de la réforme de 2010). La hausse du taux d’emploi des seniors se joue sur une décennie, au-delà de l’horizon du jeu.
Le mécontentement : 14 groupes, 3 jauges
14 groupes (enseignants, retraités, entreprises, élus locaux…) réagissent à vos curseurs. Chacun démarre à 40/100 et monte ou descend selon ce que vos choix lui font. Ils sont regroupés en trois jauges — Rue, Territoires, Marchés — et chaque jauge affiche le score de son groupe le plus mécontent : apaiser tout le monde sauf un ne suffit pas.
À 70/100, une jauge déclenche son événement : grève (Rue), fronde des territoires (Territoires), alerte emprunt (Marchés). La défiance des créanciers coûte en plus 1,5 Md€ de charge d’intérêts, ajoutés à la mission Engagements financiers. Le mécontentement est un modèle interne du jeu, pas un sondage.
Les impacts, curseur par curseur
Tous les effets sont exprimés « par unité » de curseur — l’unité de chacun (année, point de taux, milliard…) est rappelée sous son nom. Croissance et chômage : en points ajoutés à l’indicateur par unité de déplacement.
Efficacité
Lutte contre la fraude, doublons administratifs, simplification — des économies sans toucher aux prestations elles-mêmes.
| Curseur | Budget, par unité | Croissance | Chômage | Qui réagit |
|---|---|---|---|---|
| Contrôle fiscal unité : Md€ de reprise en plus (+) ou en moins (-) | +1 Md€ de recettes État | — | — | mécontente : Entreprises, Retraités aisés |
| Lutte contre la fraude sociale unité : Md€ de reprise en plus (+) ou en moins (-) | +1 Md€ de recettes Sécu | — | — | mécontente : Bénéficiaires d’aides |
| Lutte contre la fraude à la TVA unité : Md€ de reprise en plus (+) ou en moins (-) | +1 Md€ de recettes État | — | — | mécontente : Entreprises |
| Simplification des normes et fusion d’agences unité : Md€ d’économies (+) ou de coûts en plus (-) par an | −1 Md€ de dépenses Administration générale et territoriale de l'État | +0,01 pt | +0,01 pt | apaise : Entreprises |
| Lutte contre la fraude aux cotisations sociales unité : Md€ de reprise en plus (+) ou en moins (-) | +1 Md€ de recettes Sécu | — | — | mécontente : Entreprises |
| Rabot sur les niches fiscales unité : % de réduction (+) ou d’extension (-) des niches | +0,8 Md€ de recettes État | −0,005 pt | +0,005 pt | mécontente : Entreprises, Contribuables |
Dépenses
Les grandes missions de l’État et les branches de la Sécu : retraites, santé, défense, justice, sécurité, collectivités.
| Curseur | Budget, par unité | Croissance | Chômage | Qui réagit |
|---|---|---|---|---|
| Âge légal de départ à la retraite unité : année | −8 Md€ de dépenses Vieillesse (Sécu) | — | +0,05 pt | mécontente : Retraités apaise : Retraités aisés |
| Objectif national de dépenses d’Assurance Maladie (Ondam) unité : point de croissance annuelle | +2,7 Md€ de dépenses Maladie (Sécu) | +0,01 pt | −0,02 pt | apaise : Usagers des services, Enseignants |
| Prestations familiales unité : % d’évolution des prestations | +0,597 Md€ de dépenses Famille (Sécu) | +0,005 pt | −0,01 pt | apaise : Bénéficiaires d’aides |
| Budget des armées unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Défense (État) | +0,01 pt | −0,02 pt | apaise : Militaires |
| Budget de la justice unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Justice (État) | +0,005 pt | −0,01 pt | apaise : Police & gendarmerie |
| Effectifs de police et de gendarmerie unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Sécurités (État) | — | −0,01 pt | apaise : Police & gendarmerie |
| Dotations aux collectivités territoriales unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Relations avec les collectivités territoriales (État) | +0,005 pt | −0,01 pt | apaise : Élus locaux |
| Aide publique au développement unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Aide publique au développement (État) | — | — | mécontente : Contribuables |
| Prise en charge de la dépendance et du grand âge unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Autonomie (Sécu) | +0,005 pt | −0,02 pt | apaise : Bénéficiaires d’aides, Usagers des services |
Compétitivité
Fiscalité des entreprises, coût du travail — ce qui pèse sur l’investissement et l’emploi privé.
| Curseur | Budget, par unité | Croissance | Chômage | Qui réagit |
|---|---|---|---|---|
| Taux d’impôt sur les sociétés unité : point de taux | +2,5 Md€ de recettes État | −0,015 pt | +0,01 pt | mécontente : Entreprises apaise : Créanciers |
| Cotisations patronales (hausse ou allègement) unité : point de variation | +2,4 Md€ de recettes Sécu | −0,01 pt | +0,08 pt | mécontente : Entreprises, Demandeurs d’emploi |
| Crédit d’impôt recherche (CIR) unité : Md€ de variation de l’enveloppe | −1 Md€ de recettes État | +0,01 pt | −0,01 pt | mécontente : Créanciers apaise : Entreprises |
| Aides publiques ciblées aux entreprises unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Économie (État) | +0,01 pt | −0,02 pt | apaise : Entreprises |
| Flexibilité du droit du licenciement unité : indice de flexibilisation | +0,3 Md€ de recettes Sécu | +0,015 pt | −0,05 pt | mécontente : Demandeurs d’emploi apaise : Entreprises |
| Simplification du droit du travail pour les TPE-PME unité : Md€ d’allègement (+) ou de charges en plus (-) | −0,6 Md€ de dépenses Travail, emploi et administration des ministères sociaux (État) | +0,01 pt | −0,02 pt | apaise : Entreprises |
Fiscalité
Impôts sur les ménages : TVA, revenu, CSG, capital, succession.
| Curseur | Budget, par unité | Croissance | Chômage | Qui réagit |
|---|---|---|---|---|
| Taux normal de TVA unité : point de taux | +10 Md€ de recettes État | −0,01 pt | +0,005 pt | mécontente : Contribuables, Usagers des services |
| Barème de l’impôt sur le revenu unité : % de modulation globale | +0,95 Md€ de recettes État | — | — | mécontente : Retraités aisés, Contribuables |
| Taux de CSG unité : point de taux | +15 Md€ de recettes Sécu | −0,01 pt | +0,005 pt | mécontente : Contribuables, Retraités, Retraités aisés |
| Prélèvement forfaitaire unique sur le capital unité : point de taux | +0,3 Md€ de recettes État | −0,01 pt | — | mécontente : Retraités aisés apaise : Créanciers |
| Droits de succession unité : % de durcissement des abattements | +0,5 Md€ de recettes État | — | — | mécontente : Retraités aisés |
| Trajectoire de la fiscalité carbone unité : € par tonne de CO2 | +0,35 Md€ de recettes État | −0,005 pt | +0,005 pt | mécontente : Contribuables, Agriculteurs, Entreprises |
| Impôt sur la fortune immobilière (IFI) unité : point de taux marginal | +0,8 Md€ de recettes État | — | — | mécontente : Retraités aisés |
| Contribution exceptionnelle sur les hauts revenus (CEHR) unité : point de taux additionnel en plus (+) ou en moins (-) | +0,25 Md€ de recettes État | — | — | mécontente : Retraités aisés |
Investissements
Transition énergétique, recherche, numérique, infrastructures — des dépenses qui engagent l’avenir.
| Curseur | Budget, par unité | Croissance | Chômage | Qui réagit |
|---|---|---|---|---|
| Transition énergétique et rénovation thermique unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Écologie, développement et mobilité durables (État) | +0,02 pt | −0,03 pt | mécontente : Contribuables apaise : Usagers des services, Entreprises |
| Plan d’investissement France 2030 unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Investir pour la France de 2030 (État) | +0,015 pt | −0,01 pt | apaise : Entreprises |
| Recherche et enseignement supérieur unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Recherche et enseignement supérieur (État) | +0,015 pt | −0,01 pt | apaise : Enseignants |
| Soutien à l’agriculture et à la forêt unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales (État) | +0,005 pt | −0,005 pt | apaise : Agriculteurs |
| Budget de la culture unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Culture (État) | +0,002 pt | −0,005 pt | apaise : Usagers des services |
| Souveraineté numérique et cybersécurité de l’État unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Transformation et fonction publiques (État) | +0,01 pt | −0,01 pt | apaise : Entreprises |
| Sport et vie associative unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Sport, jeunesse et vie associative (État) | +0,002 pt | −0,005 pt | apaise : Usagers des services |
| Logement et rénovation urbaine unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Cohésion des territoires (État) | +0,01 pt | −0,02 pt | apaise : Usagers des services, Élus locaux |
| Infrastructures de transport unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Écologie, développement et mobilité durables (État) | +0,015 pt | −0,02 pt | apaise : Usagers des services, Élus locaux |
Choix politiques
Immigration, chômage, outre-mer — des arbitrages identitaires autant que budgétaires.
| Curseur | Budget, par unité | Croissance | Chômage | Qui réagit |
|---|---|---|---|---|
| Règles de l’assurance chômage unité : % de durcissement de la durée d’indemnisation | −0,22 Md€ de dépenses Assurance chômage (Unédic) | — | −0,01 pt | mécontente : Demandeurs d’emploi |
| Politique d’immigration et d’asile unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Immigration, asile et intégration (État) | — | — | apaise : Personnes immigrées, Police & gendarmerie |
| Conditionnalité du RSA (heures d’activité) unité : heures d’activité par semaine exigées | −0,15 Md€ de dépenses Solidarité, insertion et égalité des chances (État) | — | −0,02 pt | mécontente : Bénéficiaires d’aides, Demandeurs d’emploi |
| Budget de l’outre-mer unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Outre-mer (État) | +0,005 pt | −0,01 pt | apaise : Élus locaux |
| Reconnaissance et réparation (anciens combattants) unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Monde combattant, mémoire et liens avec la Nation (État) | — | — | apaise : Militaires |
| Financement de l’audiovisuel public unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Médias, livre et industries culturelles (État) | — | — | — |
| Régimes spéciaux de retraite (SNCF, RATP...) unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Régimes sociaux et de retraite (État) | — | — | apaise : Retraités |
| Moyens de France Travail unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Travail, emploi et administration des ministères sociaux (État) | +0,005 pt | −0,03 pt | apaise : Demandeurs d’emploi |
| Aide médicale d’État (AME) unité : Md€ par an | +1 Md€ de dépenses Santé (État) | — | — | apaise : Personnes immigrées |
| Train de vie des pouvoirs publics unité : % de réduction (+) ou de hausse (-) des budgets | −0,011 Md€ de dépenses Pouvoirs publics (État) | — | — | — |
Ce que le modèle ne fait pas
Le modèle est linéaire et à horizon d’un an : pas de bouclage macroéconomique (une relance qui augmente les recettes fiscales, une austérité qui les réduit), pas d’effets croisés entre curseurs, pas de montée en charge progressive. Les poids de croissance et de chômage sont des ordres de grandeur tirés de la littérature (OFCE, Dares, France Stratégie, COR), arbitrés pour rester lisibles dans un jeu — pas une prévision. Les montants budgétaires, eux, viennent des documents publics cités sur chaque curseur ; la page Méthode et sources décrit d’où ils sortent et ce qui est vérifié automatiquement.