Quatre tickets dans le bouclage Montaigne
En 2022, le tableau compare les bouclages à l'horizon 2027 des têtes d'affiche (Macron, Pécresse, Mélenchon, Le Pen). Hidalgo, Jadot et Roussel ont bien un programme : il est plus bas, carte par carte. Zemmour a aussi un bouclage Montaigne ; on le laisse de côté, la page suit les formations déjà listées.
| Formation | Candidat | Dépenses (Montaigne) | Économies (Montaigne) | Solde Montaigne | Solde (programme) |
|---|
| LREM | Emmanuel Macron | 57,2 Md€ | 12,7 Md€ | −44,5 Md€ | < 3 % du PIB en 2027 |
| LR | Valérie Pécresse | 51,6 Md€ | 16,5 Md€ | −35,1 Md€ | +42 Md€ (excédent annoncé) |
| LFI | Jean-Luc Mélenchon | 331,6 Md€ | 112,7 Md€ | −218,9 Md€ | +17 Md€ (excédent annoncé) |
| FN/RN | Marine Le Pen | 119,6 Md€ | 17,8 Md€ | −101,8 Md€ | −13,3 Md€ |
Source : Institut Montaigne, synthèse des chiffrages 2022 · OFCE : pas de chiffrage des programmes 2022
Parti par parti, 2022
Vision, grandes lignes, chiffrage du candidat et regard de l'Institut Montaigne. Une fois élu, on dit ce qui a été voté.
Emmanuel Macron · La République En Marche !
En Marche ! → Renaissance
Programme 2022
Plein-emploi (chômage visé à 5 %), 50 Md€ de dépenses nouvelles par an d'ici 2027 dont 15 Md€ de baisses de prélèvements (CVAE, redevance audiovisuelle). Recul de l'âge légal de la retraite vers 65 ans. Déficit visé sous 3 % du PIB en 2027. Pas de rétablissement de l'ISF. Relance du nucléaire (six EPR2) et des renouvelables.
- Dépenses nouvelles
- 50 Md€Effort annuel annoncé à l'horizon 2027 : baisses d'impôts (15 Md€), transition écologique (10 Md€), santé (8 Md€), famille, régalien.
- Économies / recettes
- 44 Md€Économies et recettes annoncées par le candidat (tableau Montaigne). Le cadrage de campagne mélange retraites, plein-emploi et « modernisation » de l'État — des blocs qui se recoupent.
- Déficit visé
- < 3 % du PIB en 2027Objectif de programme. Solde de bouclage annoncé : −6 Md€ (chiffre candidat, tableau Montaigne).
L'Institut Montaigne, de son côté (horizon 2027), arrive à 57,2 Md€ de dépenses et 12,7 Md€ d'économies, solde −44,5 Md€.
- Déficit / dette. Sous 3 % du PIB en 2027.
- Fiscalité. Pas de hausse d'impôts ; baisse de la CVAE, suppression de la redevance ; IFI et PFU maintenus.
- Dépenses publiques. 50 Md€ d'effort annuel annoncé, financé par retraites, plein-emploi et modernisation de l'État.
- Retraites. Âge légal progressivement à 65 ans ; minimum de pension 1 100 €.
- Écologie. 10 Md€ dans le cadrage ; six EPR2 ; renouvelables (éolien en mer, solaire).
Élu en 2022, Macron a pu appliquer son programme. Certaines mesures ont été votées, d'autres ont changé en cours de mandat.
- Retraite : le programme disait 65 ans ; la réforme de 2023 a fixé 64 ans.
- Redevance audiovisuelle : supprimée. CVAE : baisse progressive votée.
- L'IFI et le PFU n'ont pas été remis en cause.
- Le déficit public est resté nettement au-dessus de 3 % du PIB après 2022 ; l'objectif 2027 n'est pas tenu à ce stade.
Valérie Pécresse · Les Républicains
Les Républicains
Programme 2022
Baisse nette de la dépense publique, recul de l'âge de la retraite à 65 ans, 200 000 suppressions de postes de fonctionnaires (50 000 créations dans la santé, l'éducation et la justice : −150 000 en net). La candidate visait un excédent ; l'Institut Montaigne un solde encore déficitaire.
- Dépenses nouvelles
- 42 Md€Dépenses nouvelles annoncées par la candidate (tableau Montaigne).
- Économies / recettes
- 84 Md€Économies et recettes annoncées par la candidate (tableau Montaigne).
- Déficit visé
- +42 Md€ (excédent annoncé)Bouclage de la candidate. L'Institut Montaigne retient −35,1 Md€.
L'Institut Montaigne, de son côté (horizon 2027), arrive à 51,6 Md€ de dépenses et 16,5 Md€ d'économies, solde −35,1 Md€.
- Déficit / dette. Excédent annoncé par la candidate ; solde Montaigne encore négatif.
- Fiscalité. Baisse d'impôts (dont transmission) ; pas de rétablissement de l'ISF.
- Dépenses publiques. Compression de la dépense ; −150 000 postes de fonctionnaires en net.
- Retraites. Âge légal à 65 ans.
- Écologie. Neutralité carbone en 2050 ; secondaire dans le cadrage par rapport à la dépense et aux retraites.
Battue au premier tour.
Anne Hidalgo · Parti socialiste
Parti socialiste
Programme 2022
Revalorisation du travail (SMIC +15 %), services publics, planification écologique. Cadrage de campagne équilibré : 50 Md€ de dépenses, 50 Md€ de recettes (ISF Climat, successions, multinationales, fraude, niches néfastes, fonds européens). Âge légal plafonné à 62 ans.
- Dépenses nouvelles
- 50 Md€Dépenses annuelles annoncées : écologie et réindustrialisation (15), éducation (14), « nouvelles sécurités sociales » (14), travail (3), régalien (4).
- Économies / recettes
- 50 Md€Recettes annoncées : ISF Climat (5), hautes successions (8), multinationales (6), fraude (6), dépenses néfastes à l'environnement (10), fonds européens (5), surplus de croissance (10).
- Déficit visé
- équilibre annoncéBouclage de campagne : 50 Md€ de dépenses, 50 Md€ de recettes.
- Déficit / dette. Équilibre annoncé par la candidate.
- Fiscalité. ISF Climat et biodiversité (5 Md€), hautes successions, multinationales ; pas de hausse généralisée sur les classes moyennes.
- Dépenses publiques. Écologie, école, santé et minima ; SMIC +15 %.
- Retraites. Plafond à 62 ans ; minimum vieillesse 1 000 €, minimum contributif 1 200 €.
- Écologie. Planification ; ISF Climat ; ministre du Climat comme n°2 du gouvernement.
Battue au premier tour.
Jean-Luc Mélenchon · Union populaire / La France insoumise
La France insoumise
Programme 2022
L'Avenir en commun : relance par la demande, planification écologique, retraite à 60 ans, SMIC à 1 400 € nets, rétablissement de l'ISF, blocage des prix des produits de première nécessité. Le candidat visait un solde positif ; l'Institut Montaigne un déficit de 219 Md€ à l'horizon 2027.
- Dépenses nouvelles
- 250 Md€Dépenses nouvelles annoncées par le candidat (tableau Montaigne).
- Économies / recettes
- 267 Md€Recettes annoncées par le candidat (tableau Montaigne).
- Déficit visé
- +17 Md€ (excédent annoncé)Bouclage du candidat. L'Institut Montaigne retient −218,9 Md€.
L'Institut Montaigne, de son côté (horizon 2027), arrive à 331,6 Md€ de dépenses et 112,7 Md€ d'économies, solde −218,9 Md€.
- Déficit / dette. Excédent annoncé (+17 Md€) ; solde Montaigne −219 Md€.
- Fiscalité. Rétablissement de l'ISF ; effort sur le capital et les hauts revenus.
- Dépenses publiques. Investissement public, minima, retraites, planification écologique.
- Retraites. Retour de l'âge légal à 60 ans.
- Écologie. Bifurcation écologique au cœur du programme ; baisse des émissions visée de 65 % d'ici 2030.
Battu.
Marine Le Pen · Rassemblement national
Front national → Rassemblement national
Programme 2022
Pouvoir d'achat (TVA à 5,5 % sur l'énergie), retraite à 60 ans pour ceux qui ont commencé avant 20 ans (40 annuités), préférence nationale. Sortie de l'euro abandonnée par rapport à 2017. La candidate visait −13 Md€ de solde ; l'Institut Montaigne −102 Md€.
- Dépenses nouvelles
- 68,3 Md€Dépenses nouvelles annoncées par la candidate (tableau Montaigne).
- Économies / recettes
- 55 Md€Économies et recettes annoncées par la candidate (tableau Montaigne).
- Déficit visé
- −13,3 Md€Bouclage de la candidate. L'Institut Montaigne retient −101,8 Md€.
L'Institut Montaigne, de son côté (horizon 2027), arrive à 119,6 Md€ de dépenses et 17,8 Md€ d'économies, solde −101,8 Md€.
- Déficit / dette. Solde annoncé −13 Md€ ; Montaigne −102 Md€. Plus de sortie de l'euro.
- Fiscalité. TVA énergie 5,5 % ; exonérations jeunes ; taxe sur les rachats d'actions pour financer une TVA à 0 % sur 100 produits de première nécessité.
- Dépenses publiques. Pouvoir d'achat, retraites, régalien ; démantèlement progressif de l'éolien.
- Retraites. 60 ans et 40 annuités si entrée dans la vie active avant 20 ans ; minimum vieillesse 1 000 € ; réindexation sur l'inflation.
- Écologie. Relance du nucléaire et de l'hydroélectricité ; arrêt des projets éoliens.
Battue au second tour.
Yannick Jadot · EELV / Les Écologistes
EELV / Les Écologistes
Programme 2022
Premier ticket écologiste autonome depuis 2012. Plan d'investissement de 50 Md€ par an (2 % du PIB) pour la rénovation, les renouvelables et les services publics. ISF climatique, sortie progressive du nucléaire (une dizaine de réacteurs d'ici 2035, 100 % renouvelable vers 2040-2050).
- Dépenses nouvelles
- 50 Md€ / anPlan d'investissement annoncé, dont 10 Md€ pour le logement et le bâtiment.
- Économies / recettes
- ISF climatique ≈ 15 Md€Recette annoncée pour l'ISF climatique (patrimoines > 2 M€, bonus-malus selon les actifs). Le candidat a aussi cité 20 Md€ : on retient le chiffrage le plus souvent repris (15).
- Déficit visé
- non consolidéHors du tableau Montaigne des têtes d'affiche.
- Déficit / dette. Pas de cible unique publiée.
- Fiscalité. ISF climatique ; bonus-malus sur TVA, IS et successions selon l'impact environnemental.
- Dépenses publiques. 50 Md€ / an d'investissement (rénovation, renouvelables, services publics, train).
- Retraites. Maintien de l'âge légal à 62 ans.
- Écologie. Cœur du programme : sortie du nucléaire, 100 % renouvelable, interdiction des vols intérieurs substituables par le train en moins de 4 h.
Battu au premier tour.
Fabien Roussel · Parti communiste français
Parti communiste français
Programme 2022
La France des jours heureux (180 propositions) : SMIC à 1 500 € nets, retraite à 60 ans à taux plein (pension à 75 % du revenu net), rétablissement et triplement de l'ISF, 500 000 recrutements de fonctionnaires, semaine de 32 heures, mix nucléaire et renouvelables.
- Dépenses nouvelles
- —180 propositions. Un chiffrage de campagne a été présenté (émission PCF) ; on n'a pas de total consolidé aussi net que les tableaux Montaigne.
- Économies / recettes
- ISF ×3Rétablissement et triplement de l'ISF, levier principal côté recettes.
- Déficit visé
- non consolidéLe programme ne publie pas un solde unique comparable aux têtes d'affiche.
- Déficit / dette. Pas de cible unique publiée.
- Fiscalité. Rétablissement et triplement de l'ISF ; s'attaquer au « coût du capital ».
- Dépenses publiques. SMIC 1 500 € nets, 500 000 fonctionnaires, minima, industrie.
- Retraites. 60 ans à taux plein ; pension à 75 % du revenu net ; plancher 1 200 €.
- Écologie. Mix nucléaire et renouvelables — ligne distincte de LFI et d'EELV.
Battu au premier tour.
