Budget / dépense, et besoin estimé quand une source fiable existe
Triés du montant le plus élevé au plus faible. Chaque montant porte son statut (voté, objectif, estimation).
Régimes obligatoires de base (LFSS 2026) · 2026 · Objectif
Sous-enveloppe « Établissements de santé » de l'Ondam (branche Maladie) : hôpitaux publics et établissements privés, pas uniquement l'hôpital public.
Source : LFSS 2026, article 109 (sous-objectif établissements de santé)
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Fédération Hospitalière de France (déficit) et Cour des comptes (investissement) (Fédération professionnelle + juridiction financière)
La FHF (qui représente les hôpitaux publics) évalue leur déficit cumulé à environ 2,8 à 2,9 Md€ en 2024, et prévoit encore 2,5 Md€ pour 2025. La Cour des comptes documente de son côté une dégradation structurelle : l'investissement hospitalier annuel est tombé de 7 Md€ (2012) à environ 4 Md€ (2018-2021), pendant que le taux de vétusté des bâtiments passait de 45,5 % à 52,9 % (2015-2021). Aucune de ces deux institutions ne publie un montant unique « du besoin total » — il s'agit d'un déficit annuel et d'une tendance au sous-investissement, pas d'un chiffre de rattrapage global.
Budget général de l'État (CP 2026) · 2026 · Voté
Mission « Enseignement scolaire » du budget de l'État, crédits de paiement : écoles publiques et enseignement privé sous contrat, pas uniquement l'école publique.
Source : PLF 2026 adopté, Assemblée nationale
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OCDE (comparaison salariale) ; gouvernement (bâti scolaire, chiffre faiblement documenté) (Organisation internationale + communication gouvernementale)
L'OCDE (rapport annuel « Regards sur l'éducation ») situe les salaires des enseignants français entre 13 % et 22 % en dessous de la moyenne OCDE selon le niveau enseigné, un écart qui atteint environ 19 % après 15 ans d'ancienneté — un écart relatif, pas un montant en euros. Une estimation d'environ 40 Md€ pour rénover thermiquement une partie du bâti scolaire a circulé lors de la concertation « Notre école, notre avenir » (2023) : c'est un chiffre d'origine gouvernementale relayé par la presse, pas un rapport chiffré public de la Cour des comptes ou du Sénat — à traiter avec prudence, contrairement aux autres chiffres de cette page.
Budget général de l'État (CP 2026) · 2026 · Voté
Mission « Défense », crédits de paiement (CP). En autorisations d'engagement (AE, qui incluent les commandes pluriannuelles de matériel), la mission s'élève à 92,8 Md€.
Source : PLF 2026 adopté, Assemblée nationale
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Loi de programmation militaire (LPM) 2024-2030 (Objectif fixé par la loi elle-même, pas une estimation d'un tiers)
La LPM 2024-2030, votée en juillet 2023, programme un total de 413,3 Md€ sur la période, avec une trajectoire d'augmentation annuelle de 3 à 4 Md€/an visant environ 69 Md€ en 2030 (contre 66,5 Md€ de CP en 2026 ci-dessus). Une actualisation de la LPM votée en 2025 aurait révisé cette trajectoire à la hausse (vers 435,7 Md€ selon un rapport du Sénat) — les deux versions du texte n'étant pas immédiatement comparables terme à terme, nous indiquons l'objectif initial de la loi de 2023.
Régimes obligatoires de base (LFSS 2026) · 2026 · Objectif
Branche Autonomie de la Sécurité sociale (créée en 2020), qui finance notamment l'APA et les Ehpad.
Source : LFSS 2026, article 114 (objectif de dépenses Autonomie)
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Rapport Libault (2019) et rapport El Khomri (2019), remis au gouvernement (Rapports officiels commandés par le gouvernement)
Le rapport Libault (mars 2019) évaluait le besoin d'investissement public supplémentaire — par rapport au niveau de dépense de 2019, pas au niveau actuel déjà revu à la hausse depuis — à +6,2 Md€/an dès 2024, puis +9 Md€/an d'ici 2030, avec 80 000 postes de plus en Ehpad (+25 % de personnel). Le rapport El Khomri (octobre 2019) chiffrait à environ 93 000 le nombre de postes supplémentaires nécessaires entre 2020 et 2024, pour atteindre un ratio cible de 4,5 soignants pour 10 résidents d'ici 2025. Une partie de cet effort a déjà eu lieu depuis 2019 (création de la branche Autonomie en 2020) — ces chiffres ne doivent donc pas être lus comme un manque actuel de 9 Md€ par rapport aux 43,6 Md€ ci-dessus.
Budget général de l'État (CP 2026) · 2026 · Voté
Programmes « Police nationale » (13,84 Md€) et « Gendarmerie nationale » (11,05 Md€) de la mission Sécurités, crédits de paiement — hors sécurité civile et sécurité routière.
Source : PLF 2026 adopté, Assemblée nationale
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Cour des comptes (Juridiction financière)
La Cour des comptes constate que l'investissement ne représente que 2,7 % des dépenses exécutées de la mission Sécurités, « malgré des besoins importants ». Pour la seule gendarmerie, elle chiffre le budget d'investissement 2025 à 295 M€ contre un besoin estimé à environ 400 M€/an. Le parc immobilier de la gendarmerie affiche une moyenne d'âge de 50 ans pour le logement et 57 ans pour les bâtiments techniques.
Budget général de l'État (CP 2026) · 2026 · Voté
Mission « Justice », crédits de paiement — tribunaux, administration pénitentiaire et protection judiciaire de la jeunesse confondus (le budget des seules prisons n'est pas isolé dans les documents utilisés sur ce site).
Source : PLF 2026 adopté, Assemblée nationale
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CEPEJ (Conseil de l'Europe) pour la comparaison ; loi de programmation 2023-2027 (LOPJ) pour la trajectoire française (Organisation internationale + loi de programmation)
La CEPEJ (Commission européenne pour l'efficacité de la justice, Conseil de l'Europe) situe la France à 0,20 % du PIB consacré à la justice contre une médiane européenne de 0,28 % (Allemagne : 0,30 %), soit 77,2 €/habitant contre une médiane de 74,9 € et une Allemagne à 136 €/habitant (données 2022). Le nombre de procureurs pour 100 000 habitants y est de 3,2, contre une médiane européenne de 11,2. En réponse aux États généraux de la Justice, la loi de programmation 2023-2027 (LOPJ) fixe elle-même une trajectoire de +7,5 Md€ cumulés de crédits supplémentaires d'ici 2027 par rapport à 2022.
Budget général de l'État (CP 2026) · 2026 · Estimation
Sous-ensemble de la mission Justice ci-dessus, sans ligne budgétaire annuelle isolée dans les documents utilisés ici. Le « plan 15 000 places », lui, est un programme d'investissement chiffré à part : son coût est passé de 3,9 Md€ (2019) à 5,7 Md€ (juin 2025), soit +46 %.
Source : Cour des comptes, audit flash, décembre 2025
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Cour des comptes (Juridiction financière)
Mi-septembre 2025, les prisons françaises comptaient 84 555 détenus pour 62 685 places, soit une densité moyenne de 135 %. Le « plan 15 000 places », lancé en 2018 pour atteindre 75 000 places nettes en 2027, n'avait livré que 5 411 places supplémentaires à cette date — 35 % de l'objectif. La Cour des comptes juge la soutenabilité financière du plan « non établie », et chiffre à part la rénovation lourde des 8 prisons les plus dégradées à 1,2 Md€.