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Billet de congés annuels : la résolution n° 933 demande 50 % de réduction

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Impact budgétaire non chiffré

n° 933 · Sénat · Proposition de résolution · Portée Nationale · · rédaction assistée par IA

Données mises à jour le 3 octobre 2026

En bref

Déposée au Sénat le 18 août 2026, la résolution n° 933 demande d’ouvrir le billet de congés annuels à tous les résidents fiscaux et de porter sa réduction à 50 %. Elle invite le Gouvernement à agir, mais ne crée pas elle-même ce nouveau droit.

Impact financier

Impact budgétaire non chiffré

Nature du texte

Proposition de résolution

Portée

Nationale

Où en est le texte ?

  1. Déposé
  2. Commission (étape actuelle)
  3. 1re lecture
  4. Navette
  5. CMP
  6. Adopté
  7. Constitutionnel
  8. Promulgué

Ce que ça change

Ce que demande la résolution

La proposition de résolution n° 933, déposée par le sénateur Olivier Jacquin le 18 août 2026, invite le Gouvernement à réformer le billet populaire de congés annuels. Elle demande quatre changements : ouvrir le dispositif à tous les résidents fiscaux en France, garantir une réduction de 50 % sur un aller-retour, supprimer la distance minimale de 200 kilomètres et imposer le tarif social à l’ensemble des opérateurs ferroviaires.

Le texte part d’un constat vérifiable : seulement 24 000 billets auraient été commandés durant la dernière année mentionnée. La remise actuelle est de 25 %, contre 40 % à la création du dispositif en 1936. Le mécanisme existe donc encore, mais il est devenu marginal.

Ce que le texte ne fait pas

Il s’agit d’une proposition de résolution fondée sur l’article 34-1 de la Constitution. Même adoptée, elle exprimerait une position du Sénat et inviterait le Gouvernement à agir ; elle ne modifierait pas directement les tarifs ferroviaires.

Le texte ne chiffre pas le coût d’une remise à 50 % ouverte à tous les résidents fiscaux. Il demande en revanche de garantir la compensation financière versée par l’État aux opérateurs. C’est le point budgétaire décisif : le voyageur paierait moins, mais la réduction devrait être financée ou supportée par quelqu’un.

Où en est le dossier

Au 8 septembre 2026, le texte est déposé au Sénat. Il n’est ni adopté ni inscrit comme une réforme entrée en vigueur. Le titre et les badges doivent donc parler d’une proposition de résolution, pas d’une proposition de loi.

Vie du texte

  1. Proposition déposéeSénat — projets et propositions de loi

Pourquoi cette actualité est-elle à suivre ?

Portée nationale.

Source et périmètre

Opinion Lecture

La résolution identifie un dispositif sous-utilisé et propose une réduction plus lisible. Sans estimation du nombre de bénéficiaires, du coût moyen par trajet et de la compensation due aux opérateurs, son impact budgétaire reste non chiffré.

L’élargissement profiterait notamment aux étudiants, demandeurs d’emploi et personnes hors salariat aujourd’hui exclus. Mais une résolution ne suffit pas à rendre le billet moins cher : il faudra une décision réglementaire et un financement.

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