Fraude fiscale & fraude sociale

Combien coûte la fraude, vraiment ?

Il n'existe pas un chiffre pour la fraude, mais deux choses différentes : ce qu'on estime statistiquement (y compris une part non observée directement), et ce qu'on détecte et récupère vraiment. Les deux ne se lisent pas de la même façon.

La Cour des comptes juge la fraude fiscale «mal cernée, mal chiffrée, mal traitée» : aucun chiffre officiel global n'existe, et une estimation méthodologique neutre n'est attendue que pour 2027. La fraude sociale, elle, est estimée depuis 2020 par une méthode harmonisée (HCFiPS) qui couvre la plupart — pas la totalité — des branches. Les deux chiffres reposent donc sur des systèmes de mesure d'une maturité très différente : ils ne sont pas directement comparables entre eux.

Source : Cour des comptes, "La lutte contre la fraude fiscale", décembre 2025

Le mode « pour 1 000 € » ne s'applique qu'à la fraude sociale, rapportée aux dépenses de la Sécu (684,2 Md€ en 2026), pas à ses recettes (664,8 Md€). La fraude fiscale reste affichée en montant estimé — on ne la divise pas par les dépenses publiques.

Fraude fiscale

Fraude estimée

Cette estimation vise à mesurer également une partie des fraudes qui n'ont pas été directement détectées par les organismes de contrôle.

Estimation du syndicat Solidaires Finances Publiques80,0 Md€ – 100,0 Md€
Estimation contestéeEstimation · Solidaires Finances Publiques

⚠️ Estimation de Solidaires Finances Publiques, pas une estimation officielle annuelle de la DGFiP.

Il s’agit d’une estimation de Solidaires Finances Publiques et non d’une estimation officielle annuelle de la DGFiP.

Estimation syndicale, pas un chiffre officiel — c'est la source du «80 à 100 Md€» largement repris dans le débat public. Le Premier président de la Cour des comptes a publiquement affirmé en avril 2025 qu'il n'existe «pas grand-chose à se mettre sous la dent» et aucun chiffre officiel de la fraude fiscale totale. Solidaires a répliqué en défendant sa méthode.

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Écart de TVA non recouvrée (Insee)20,0 Md€ – 26,0 Md€
Estimation Insee, 2012

Porte uniquement sur la TVA, pas sur l'ensemble des impôts — basé sur des données 2012, la plus récente estimation Insee de ce type. Méthode : extrapolation par apprentissage automatique à partir des contrôles fiscaux réels, avec ses propres limites reconnues (les contrôles eux-mêmes ne détectent pas toute la fraude).

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Écart de TVA — sous-déclaration des entreprises (DGFiP)6,0 Md€ – 10,0 Md€
Estimation DGFiP, 2024

Soit 4 à 5% de la TVA effectivement collectée — une estimation plus récente et d'un périmètre plus restreint que celle de l'Insee. Méthode partiellement validée par une expérimentation de contrôles aléatoires en 2022.

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Détectée et récupérée

Droits et pénalités notifiés16,7 Md€
2024 · Notifié · DGFiP

16,7 Md€ de droits et pénalités notifiés en 2024 par la DGFiP à des particuliers ou des entreprises après un contrôle fiscal (contrôles externes 9,3 Md€ + contrôles sur pièces 7,4 Md€). Ce n'est ni une estimation de l'ensemble de la fraude fiscale, ni le montant réellement encaissé (11,4 Md€ ci-dessous), ni le « résultat du contrôle fiscal » au sens large parfois cité par la Cour des comptes.

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Montants recouvrés11,4 Md€
2024 · Recouvré · DGFiP

Sur 10 ans, le montant redressé a nettement augmenté (16,1 → 17,4 Md€) mais le montant réellement recouvré a stagné (12,2 Md€ en 2015 contre 11,4 Md€ aujourd'hui) — la Cour des comptes relève que la communication officielle met en avant le premier chiffre, pas ce second, moins flatteur.

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Résultat du contrôle fiscal international des professionnels5,2 Md€
2024 — contrôle fiscal international — DGFiP

5,2 Md€ de résultats du contrôle fiscal international des professionnels en 2024 (+23 % vs 2023), dont 64 % liés aux prix de transfert. Ce n'est pas une estimation de l'ensemble de la fraude fiscale internationale. Sous-ensemble du total des notifications ci-dessus, pas un montant supplémentaire.

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Fraude sociale

Cotisations non versées et prestations indues. Le mode « pour 1 000 € » se lit ici comme 1 000 € de dépenses sociales (Sécu, 684,2 Md€) — pas les recettes, ni le total des fraudes estimées.

Fraude estimée

Cette estimation vise à mesurer également une partie des fraudes qui n'ont pas été directement détectées par les organismes de contrôle.

Estimation globale harmonisée, toutes branches (HCFiPS)14,0 Md€
Estimation HCFiPS, 2025

En hausse par rapport à 13 Md€ (rapport 2024) — une hausse due presque entièrement à des évolutions méthodologiques selon le HCFiPS lui-même, pas à une hausse réelle de la fraude. Répartition : plus de 52% cotisations (Urssaf), 36% assurés/bénéficiaires, 12% professionnels de santé. Exclut volontairement 3,5 Md€ d'«erreurs» (non intentionnelles, donc pas comptées comme fraude).

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Fraude à l'Assurance Maladie (Cour des comptes)4,5 Md€
Estimation Cour des comptes, 2023

Estimation de la Cour des comptes (rapport Sécu 2023) : 3,8 à 4,5 Md€, par extrapolation d'évaluations partielles. Chiffre distinct de la composante «maladie» du total HCFiPS ci-dessus (environ 2,3 Md€) — méthodologies différentes, à ne pas additionner. 68 % du montant détecté vient des professionnels de santé, 18 % des assurés, 14 % des établissements.

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Évasion de cotisations, micro-entrepreneurs et plateformes1,4 Md€ – 1,8 Md€
Estimation HCFiPS, 2025

Volontairement exclue du total de 14 Md€ ci-dessus : le HCFiPS juge ne pas pouvoir distinguer fraude intentionnelle et simple erreur pour cette population. Taux d'évasion estimé : 47% en moyenne, jusqu'à 82% chez les livreurs et 66% chez les chauffeurs VTC.

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Détectée et récupérée

CNAF (allocations familiales)449 M€
2024 — fraudes confirmées — CNAF

+20% vs 2023 (374 M€). 49 030 cas confirmés. Environ 80% des sommes détectées sont effectivement récupérées.

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Assurance Maladie (CPAM)628 M€
2024 — fraudes détectées — Assurance Maladie

Record, +35% vs 2023 (466,6 M€). 68% du montant vient des professionnels de santé (forte hausse de la fraude aux audioprothèses), 18% des assurés, 14% des établissements.

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France Travail (allocations chômage)136 M€
2024 — fraudes détectées — France Travail

Contre 109,9 M€ en 2023.

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